«Ростелекому» так и не удалось завершить все конкурсные процедуры в рамках проведения своего сверхажиотажного многомиллиардного тендера с 41 участником на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ в отношении телекоммуникационных сетей в Москве и Московской области. Как следует из документов, размещенных на сайте госзакупок, по решению ФАС оператору пришлось отменить результаты неоднократно задержанного аукциона, победителями которого 10 декабря 2015 года стали сразу 19 компаний.

В соответствии с предписанием надзорного ведомства, «Ростелеком» после устранения выявленных нарушений запустил новую конкурсную процедуру. Заявки от претендентов станут приниматься до 15 января 2016 года, торги пройдут 19 января, а их итоги оператор намерен подвести не позднее 15 февраля. Ключевые условия тендера остались прежними, начальные суммы контрактов также не изменились.

Проблемный тендер с начала сентября 2015 года проводился в форме открытого аукциона с одним разыгрываемым лотом с начальной ценой в 3,4 млрд руб., но при этом заказчик собирался заключить по нему не более 20 договоров с предельной суммой в 170 млн руб. каждый. В документации отдельно указывалось, что «Ростелеком» не обязан заказывать работы в полном объеме этих сумм, хотя в более поздних редакциях извещения о закупке появилась отметка, что как минимум на 20 млн руб. подрядчики все же могут рассчитывать гарантированно. На разных этапах тендера в общей сложности на него была подана 41 заявка, однако после всех перипетий в финальных торгах участие приняли только 24 претендента, из которых заказчик признал победителями сразу 19 компаний, снизивших коэффициент расценок на работы до значения 0,976.

На текущий момент ФАС удовлетворила уже две жалобы в отношении проведения тендера, поданные в обоих случаях компанией «Спецстрой». В первой из них заявитель посчитал, что заказчик неправомерно объединил в один лот проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, а также работы на объектах, находящихся в разных административных округах. После рассмотрения позиций сторон ведомство 5 ноября 2015 года признало правомерность первой части жалобы, и аукционные заявки были возвращены соискателям.

Вторая жалоба была подана накануне отмененных сейчас повторных торгов. «Спецстрой» в своей заявке утверждал, что «Ростелеком» не устранил нарушения, выявленные в ходе первого разбирательства, сохранив неправомерное объединение в один лот проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ. ФАС с этими доводами согласился, и выдал оператору новое предписание, завернув конкурсные процедуры на очередной круг.